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安全生产

内蒙古兴业矿业股份有限公司始终坚持“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,依据国家《安全生产法》、《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《金属非金属矿山安全规程》等法律法规及相关规程,建立了安全生产管理机构,健全了安全生产管理制度,明确了安全生产管理责任,完善了应急救援体系。2012年公司聘请北大纵横咨询管理有限公司,规范安全工作管理流程和制度,推行痕迹化管理方式。

----安全教育

公司建立健全安全教育培训制度,编制了《安全教育培训大纲》、安全教育影视材料,并进行了初期拍摄;对所属企业高层管理人员进行安全法律法规、安全基础知识培训,对上岗员工进行“三级”安全教育、操作规程培训,员工安全教育合格达到100%,特殊工种人员全部培训考试合格后持证上岗。公司通过各种形式的安全培训,不断地提高从业人员的安全意识,端正安全生产态度,了解生产程序及安全知识,提高安全操作技能,使从业人员自觉遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,确保安全生产。

为确保2013年安全生产总体目标的实现,公司总部于2月17日邀请了赤峰市安监系统的两名特聘教师,对总部及所属企业副总经理以上人员共计56人,进行了复工前安全教育培训,培训为期两天。培训内容:国家安全生产最新法律法规有关知识、安全管理基础知识、安全技术知识以及对事故案例进行分析解答,最后全体培训人员进行了考试。与此同时,兴业矿业总部对所属企业重点布置了复工前准备和全面检查工作。
----建立健全安全组织机构

公司分管安全副总经理具体领导公司安全管理全面工作,公司安全环保部具体负责指导和监督所属企业的安全生产管理工作。所属企业主要负责人是该单位安全生产第一责任人,分管安全副总经理具体负责企业日常安全管理,企业成立安全生产委员会,内部成立安全环保处(科),具体落实安全制度的建立、安全培训教育、安全检查、隐患排查等日常管理工作,相关生产、设备、技术等处室实行“一岗双责”安全责任制度,井口(车间)成立班组,自上而下形成四级安全管理网络,实行横向到边,纵向到底的安全管理模式。

----安全检查与隐患排查

公司建立了严格的安全检查制度,安全环保部每月对所属矿山企业进行1-2次的安全检查,检查前制定检查计划、方案。各种检查建立详细登记表,记录检查时间、发现的隐患、限定整改时间、整改责任人、整改措施以及复查整改情况。对查出的隐患进行登记,下发整改通知书,由总部安全环保部督促落实整改。安全检查形式主要是月度检查、季节性检查、专项检查、综合检查等;检查内容:查现场、查隐患、查整改、查制度、查思想。安全生产检查深入待生产一线、车间、班组,检查生产过程中的组织管理、劳动条件、作业环境、生产设备以及相应的安全卫生和人员操作行为等,是否符合安全规程要求。矿山企业在隐患排查的基础上,制定重大隐患排查、评估与整改制度,严格按制度要求对重大隐患进行排查、评估与整改。以安全检查制度为基础,矿山制定严格的现场检查制度,加强现场安全管理,现场检查到每一个工作面、车间、班组,把隐患消灭在萌芽状态。

----危险化学品安全管理

根据危险化学品安全管理的有关规定,公司所属矿山、冶炼厂、选矿厂企业对易制毒品的申请、运输、储存、使用和管理,对民爆器材(炸药、导爆管、放炮器材)的申请、运输、储存、使用和管理,建立健全了严格的安全管理制度,并在管理中严格执行。所属企业对易制毒品库房、民爆器材库房设置专人管理,实行双门、双锁、双人入库、双人出库、双人值班的管理制度,建立了声光、通讯预警系统。2012年,根据内蒙古公安厅的要求,炸药库房全部安装了防静电橡胶板,内部安装了防爆柜,外部设置防爆土堆和放雷装置。矿山聘请资质单位每年对炸药库房系统进行一次安全评价。

----安全避险“六大系统”安全管理  

根据国家安监总局、各级政府安全监管部门对非金属矿山安全避险系统建设的规定,公司所属矿山企业全部安装了安全避险“六大系统”,并保持正常使用,建立健全了“六大系统”管理档案。矿山企业对“六大系统”设置专人管理,建立了值班管理制度、故障排除制度、维修制度等,把“六大系统”的使用管理纳入企业预警系统管理之中。

----劳动防护用品管理 

依据国家安全生产法、劳动法、劳动防护用品管理办法的相关规定,所属企业为从业人员根据工作岗位的需要,配备了一般劳动防护用品和特种劳动防护用品,并在生产过程中加强劳动防护用品的使用和管理,教育从业人员正确佩戴和使用,建立了劳动保护用品使用台账。对特种劳动防护用品实行特种劳动防护用品安全标识管理,没有安全标识的特种劳动防护用品严禁使用,建立健全了特种设备劳动保护用品标志档案。

----危险源监控与管理  

所属矿山企业对矿山使用的生产设备、场所等进行危险源辨识和风险评估,对在用的提升设备、钢丝绳、空压机、排水设备、主扇等,按安全检测规定的时间要求进行定期检测,不合格的设备严禁使用,待整改完毕复检合格后方可使用。根据重大危险源管理规定,划分、区别、识别出重大危险源,对重大危险源进行定期评估,建立了重大危险源管理档案。所属矿山企业对三级以上的尾矿库列入重大危险源,每三年进行一次现状安全评估与评价;每三年聘请资质单位进行一次安全标准化评定,每一年企业进行一次自查自纠评定。

----职业危害预防与管理 

矿山企业、冶炼企业建立了职业危害管理机构,配备了职业危害专职管理人员,制定职业危害防治计划、措施和方案及职业危害管理制度。在职业危害前期预防管理中,根据国家职业危害管理规定,企业及时进行职业危害申报。职业危害安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,并履行“ 三同时”评估、验收程序。生产场所职业危害因素定期监测,在工业场所实行职业危害告知制度。

----应急救援管理

所属企业根据预警系统建立了应急救援预警机制,所属矿山企业井下全部安装了人员定位系统、通讯联络系统、有毒有害气体监测监控系统等,井下工作景象能及时通过光电信号反映到地面中心监控室。矿山企业编制了综合应急救援预案、专项应急救援预案、现场处置方案,成立了以总经理为组长,各分管领导为副组长的的应急救援组织机构,全面负责事故的救援指挥行动。各企业每半年进行一次应急演练,演练后进行评估总结,对暴露出来的整改项、改进项进行及时整改,演练单位和参演单位派专人按规定的时间监督检查,确保整改完成。公司拥有一支三级资质的矿山救护中队,中队装备、个人装备齐全可靠,有专、兼职队员30人,全部为从事多年技术、生产的一线骨干人员。同时,公司与临近的其他非金属矿山签订了应急救援协议,可随时为社会提供应急技术和救援服务。

----考核与奖惩

安全工作实行“一票否决”制度:即发生一般以上安全事故的单位,取消责任单位和责任人(包括执行董事/总经理、分管副总经理、部门正职和副职、部门主管人员)当年评选安全先进的资格。符合下列条件之一的可给予一次性奖励:

全面落实安全责任制目标,安全指标全部达到标准,经考核取得优异成绩的单位;

在安全生产专项活动中取得突出成绩的单位或个人;

严格执行安全生产规章制度,在制止和纠正违章作业、违章指挥上坚持原则,发现重大隐患及时排除免遭安全事故发生,对安全工作做出特殊贡献者;

科学抢救遇险人员和企业财产,防止了事故蔓延、扩大、减少事故损失,贡献突出者;

合理化安全建议被采纳后效果显著或安全科技成果推广后效果显著者。

----治安保卫与“三防”

公司所属企业执行“预防为主,防消结合”的消防方针,建立专职或兼职治安、消防管理机构,建立健全治安消防管理制度,制定应急预案并配合矿山救护队定期演练,配备了足量的消防、防洪工具,制定消防措施。各企业划分重点防洪地段,重点制定防洪防汛措施。

----安全档案管理

安全档案管理坚实“实事求是、真实可靠、集中保管”的原则。员工安全档案由所属企业安全环保部门负责存档,重要文档由安全环保部门收集、整理,并交办公室备案存档。主要包括:员工健康档案、安全教育档案、安全专项投资计划、特种设备管理档案、重大危险源的登记、新改扩建项目“三同时”全部资料、事故应急救援预案及演练记录等。